Những biểu hiện bất thường trong xử lý vi phạm của cán bộ có trách nhiệm là nguyên nhân dẫn đến sự tồn tại hàng loạt tụ điểm ăn chơi thác loạn.
Trong hơn 2.300 cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà hàng, quán ăn, cà phê,
quán bar… trên địa bàn quận Bình Tân – TPHCM có biểu hiện tệ nạn, có
nhiều nhà hàng không chỉ vô tư phục vụ khách các trò múathoát y,
mại dâm… mà còn cho khách thoải mái tổ chức hút chích ma túy tại chỗ.
Tuy nhiên, cách xử lý vi phạm của cơ quan chức năng quận này không khỏi
khiến dư luận nghi ngờ: Có sự bao che?
Dùng ma túy vẫn... âm tính
Giữa tháng 2-2012, UBND quận Bình Tân có văn bản đề nghị Sở Văn hóa -
Thể thao và Du lịch tham mưu UBND TPHCM xử phạt DNTN Dịch vụ đồ uống
Minh Hiếu (đường Bình Thành, phường Bình Hưng Hòa B) tổng số tiền 58,5
triệu đồng. Theo hồ sơ vi phạm, cơ sở này hoạt động karaoke trái phép,
để khách tổ chức sử dụng chất ma túy trong khu vực kinh doanh. Trước đó,
trong lúc kiểm tra hành chính DNTN Minh Hiếu vào khuya 10-1-2012, đoàn
liên ngành văn hóa xã hội quận Bình Tân phát hiện 4 thanh niên gồm Trịnh
Vương Kim L., Huỳnh Thanh V., Huỳnh Quang T. và Nguyễn Tấn L. đang ở
trong phòng có sử dụng dụng cụ dùng để hút ma túy nên mời về công an
phường lập biên bản.
Tại cơ quan công an, Nguyễn Tấn L., Huỳnh Thanh V. thừa nhận hành vi sử
dụng trái phép chất ma túy của mình trong phòng hát karaoke của DNTN
Minh Hiếu. Còn Huỳnh Quang T. khai được cung cấp ma túy từ một người tên
Hải ở ngã tư Gò Mây (quận Bình Tân) và bản thân bị nghiện, 2-3 ngày sử
dụng ma túy một lần, mỗi lần tiêu tốn 500.000 đồng. Chỉ có Kim L. khai
chưa nghiện và không sử dụng ma túy.
Sự việc trên đã được Công an phường Bình Hưng Hòa B lập biên bản “để
làm căn cứ xử lý” với đầy đủ lời khai thừa nhận hành vi của các đương
sự. Tuy nhiên, điều bất ngờ là sau khi các đối tượng được kiểm tra
(test) chất ma túy bởi trạm y tế phường Bình Hưng Hòa B (do bác sĩ
Nguyễn Thị Bạch Quyên tiến hành với sự giám sát của ông Phạm Hữu Phương -
cán bộ công an phường) thì tất cả các biên bản xét nghiệm đều ghi kết
quả là… âm tính, không có chất ma túy (!?)
Trì hoãn lập biên bản
Liên quan đến một vụ việc khác, cuối năm 2011, ông Phạm Văn Mười, Phó
Chủ tịch UBND quận Bình Tân, đã ban hành văn bản để hủy bỏ một quyết
định xử phạt do... chính mình ký ban hành trước đó. Lần này, đối tượng
thoát “tội” không phải khách hàng mà là chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ
nhạy cảm.
Vụ việc xảy ra tại khách sạn Ý Lan (đường số 14, phường Bình Trị Đông
B, quận Bình Tân) vào ngày 10-1-2008 do bà Phạm Thị Mỹ Lang làm chủ. Khi
đó, Công an quận Bình Tân đã lập biên bản bắt quả tang Ngô Văn Lộc và
Nguyễn Quốc Tuấn có hành vi đưa ma túy vào bán cho con nghiện tại các
phòng số 209, 307 của khách sạn Ý Lan.
Trong kết luận điều tra ban hành ngày 11-7-2008, Công an quận Bình Tân
đề nghị truy tố 4 đối tượng mua bán, sử dụng ma túy, đồng thời đề nghị
xử lý hành chính đối với chủ khách sạn vì cho 2 đối tượng sử dụng ma túy
thuê phòng 2 ngày nhưng không trình báo tạm trú, không giữ CMND và
không ghi vào sổ lưu trú; để xảy ra việc mua bán, tàng trữ chất ma túy
tại nơi kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự. Sau đó, Công an quận
Bình Tân tiếp tục có thêm 2 văn bản đề nghị xử phạt bà Lang.
Một điều đáng ngờ là đến ngày 31-7-2008, nghĩa là 7 tháng sau vụ bắt
quả tang, Công an phường Bình Trị Đông B mới tiến hành lập biên bản vi
phạm đối với bà Phạm Thị Mỹ Lang (căn cứ vào đó, đến ngày 11-8-2008,
UBND quận Bình Tân ban hành quyết định xử phạt hành chính chủ khách sạn Ý
Lan). Tuy nhiên, vì bà Lang có đơn khiếu nại, UBND quận Bình Tân đã tự
“đập” lại mình khi cho rằng chủ khách sạn Ý Lan có hành vi vi phạm xảy
ra từ ngày 10-1-2008 nhưng đến ngày 31-7-2008 mới lập biên bản và sau đó
UBND quận ban hành quyết định xử phạt là đã quá thời hiệu, trái với quy
định tại điều 21, Nghị định 134/2003 của Chính phủ.
Ngoài ra, cơ quan này còn viện một số lý do khác, mâu thuẫn với biên
bản quả tang và kết luận của cơ quan điều tra, như: biên bản có ghi tên
nhưng không có chữ ký của trưởng công an phường và một cán bộ phòng
chống tội phạm; tại thời điểm công an khám xét khách sạn, bà Lang không
có mặt nên không thể nói bà ta tạo điều kiện cho người khác tổ chức hoạt
động ma túy... Bà Lang sau đó đã cung cấp sổ đăng ký tạm trú, trong đó
có thể hiện việc đăng ký tạm trú cho khách ở 2 căn phòng từng bị phát
hiện có chứa hoạt động ma túy... Cuối cùng, UBND quận Bình Tân kết luận
việc xử phạt bà Lang là “không bảo đảm cơ sở pháp lý”!
“Giải cứu” quyết định xử phạt
Bằng nhiều cách khác nhau, người ta có thể biến một quyết định xử phạt trở nên vô nghĩa, dù hành vi vi phạm đã quá rõ ràng.
Liên tục trong năm 2010, UBND quận Bình Tân đã ban hành 9 quyết định xử
phạt hành chính đối với bà Nguyễn Thị Mến, chủ DNTN quán ăn Lam Phương
(phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân) với tổng số tiền trên 74 triệu
đồng. Tuy nhiên, các biện pháp này không ngăn chặn được hoạt động vi
phạm của bà Mến. Ngược lại, chủ cơ sở Lam Phương còn có cơ hội “phản
đòn” với sự trợ giúp đáng ngờ của chính cơ quan chức năng.
Khuya 9-8-2010, tổ kiểm tra liên ngành phường Bình Trị Đông B lập biên
bản vi phạm tại quán ăn Lam Phương với các lỗi “không đăng ký danh sách
tiếp viên, nhân viên với cơ quan công an” và “không có giấy chứng nhận
đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm”. 10 ngày sau, Phó Chủ tịch UBND
quận Bình Tân ông Phạm Văn Mười ký quyết định (số 591) xử phạt chủ cơ sở
này 15,5 triệu đồng (không có hình phạt bổ sung và biện pháp khắc phục
hậu quả). Tuy nhiên, đến ngày 30-12-2011, cũng chính ông Mười đưa ra
quyết định (số 17289/QĐ-UBND) hủy bỏ quyết định xử phạt số 591.
Sở dĩ có sự việc này là do bà Nguyễn Thị Mến không đồng ý hành vi vi
phạm “không có giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm”
nên khiếu nại. Thực tế, khiếu nại này là không có cơ sở vì qua xác minh,
quán ăn Lam Phương chưa được cấp chứng nhận này. Một lý do khác để UBND
quận Bình Tân hủy quyết định xử phạt là căn cứ vào quy chế tổ chức hoạt
động của tổ kiểm tra liên ngành phường Bình Trị Đông B để cho rằng biên
bản vi phạm hành chính “chưa bảo đảm cơ sở pháp lý” vì không đủ chữ ký
của toàn bộ thành viên. Về vấn đề này, một cán bộ đoàn kiểm tra liên
ngành bức xúc: “Việc xử phạt nói trên là áp dụng theo pháp lệnh xử phạt
vi phạm hành chính, không thể dùng quy chế để chống lại pháp lệnh”.
Rõ ràng, bên cạnh sự đối phó tinh vi của chủ thể kinh doanh trái phép,
những “bất thường” trong xử lý vi phạm của cơ quan chức năng là nguyên
nhân khiến những nỗ lực chống tệ nạn xã hội rơi vào tình trạng nửa
chừng, dù TPHCM đã huy động nhiều nhân lực, vật lực để dẹp bỏ.
|
Thờ ơ
Một lần tháp tùng cùng đoàn kiểm tra liên ngành quận Bình Tân kiểm
tra quán karaoke Anh Thư (đường Trần Thanh Mai, phường Tân Tạo), chúng
tôi chứng kiến tại quán này có tổng cộng 20 phòng nhưng không có giấy
phép kinh doanh, không giấy chứng nhận vệ sinh thực phẩm… Khi tiến hành
kiểm tra, đoàn kiểm tra liên ngành quận gọi điện thoại đề nghị công an
phường ra phối hợp làm việc thì được trả lời “không có lực lượng!”. Gần
một giờ sau, vị chủ tịch phường này mới xuất hiện, huy động lực lượng
phối hợp với đoàn kiểm tra để xử lý.
|
Theo: Người Lao Động
0 nhận xét:
Đăng nhận xét